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2024年12月26日

 

  金宝搏188下载appღღ◈★!金宝搏188金宝搏188BETღღ◈★,188BET金宝搏亚洲真人体育188金宝搏ღღ◈★。石化工业按照《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)的通知》(国办发〔2014〕21号)要求ღღ◈★,环境保护部会同国务院有关部门制订了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则》ღღ◈★。现印发给你们ღღ◈★,请认真组织落实ღღ◈★。

  一ღღ◈★、为明确和细化《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)年度考核各项指标的定义ღღ◈★、考核要求和计分方法ღღ◈★,加快落实考核工作ღღ◈★,制定本实施细则ღღ◈★。

  二ღღ◈★、对于各项指标的考核要求ღღ◈★,《大气污染防治目标责任书》(以下简称《目标责任书》)中有年度目标的ღღ◈★,按照《目标责任书》进行考核ღღ◈★,否则遵照本实施细则进行考核ღღ◈★。

  三ღღ◈★、依据本实施细则提供的计分方法ღღ◈★,对空气质量改善目标完成情况ღღ◈★、大气污染防治重点任务完成情况分别评分ღღ◈★。京津冀及周边地区ღღ◈★、长三角区域ღღ◈★、珠三角区域共10个省(区ღღ◈★、市)评分结果为两类得分中较低分值ღღ◈★;其他地区评分结果为空气质量改善目标完成情况分值ღღ◈★。

  四ღღ◈★、考核结果划分为优秀ღღ◈★、良好ღღ◈★、合格ღღ◈★、不合格四个等级ღღ◈★,评分结果90分及以上为优秀ღღ◈★、70分(含)至90分为良好ღღ◈★、60分(含)至70分为合格ღღ◈★,60分以下为不合格ღღ◈★。

  建立以质量改善为核心的目标责任考核体系ღღ◈★,将空气质量改善程度作为检验大气污染防治工作成效的最终标准ღღ◈★,确保《大气十条》及《目标责任书》中细颗粒物(PM2.5)ღღ◈★、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度下降目标按期完成ღღ◈★。

  2013年度不考核PM2.5年均浓度下降比例ღღ◈★,2014ღღ◈★、2015ღღ◈★、2016年度PM2.5年均浓度下降比例达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的10%ღღ◈★、35%ღღ◈★、65%ღღ◈★,2017年度终期考核完成《目标责任书》核定PM2.5年均浓度下降目标ღღ◈★。

  2013年度不考核PM10年均浓度下降比例ღღ◈★;2014年度PM10年均浓度下降目标由各地方人民政府自行制定或达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的10%ღღ◈★;2015年度PM10年均浓度下降比例达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的30%ღღ◈★;2016年度PM10年均浓度下降比例达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的60%ღღ◈★;2017年度终期考核完成《目标责任书》核定PM10年均浓度下降目标ღღ◈★。

  (二)各省(区ღღ◈★、市)PM2.5(PM10)年均浓度为其行政区域范围内地级及以上城市(设置国控城市点位的)年均浓度的算术平均值ღღ◈★。

  (二)PM10考核基数ღღ◈★:以2012年PM10年均浓度为基础ღღ◈★,综合考虑空气质量新老标准衔接进行确定ღღ◈★。

  PM2.5年均浓度下降比例满足考核要求ღღ◈★,计60分ღღ◈★;未满足考核要求的ღღ◈★,按照PM2.5年均浓度实际下降比例占考核要求的比重乘以60进行计分ღღ◈★;PM2.5年均浓度与上年相比不降反升的ღღ◈★,计0分ღღ◈★。

  在完成年度考核要求基础上ღღ◈★,超额完成《目标责任书》核定空气质量改善目标30%以上(含)的ღღ◈★,计40分ღღ◈★;低于30%的ღღ◈★,按照超额完成比例占30%的比重乘以40进行计分ღღ◈★。

  1.对于PM10年均浓度要求下降ღღ◈★,但考核年度PM10年均浓度未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的省(区ღღ◈★、市)

  PM10年均浓度下降比例满足考核要求ღღ◈★,计60分ღღ◈★;未满足考核要求的ღღ◈★,按照PM10年均浓度实际下降比例占考核要求的比重乘以60进行计分ღღ◈★;PM10年均浓度与上年相比不降反升的ღღ◈★,计0分ღღ◈★。

  在完成年度考核要求基础上188金宝搏ღღ◈★,超额完成《目标责任书》核定空气质量改善目标30%以上(含)的ღღ◈★,计40分ღღ◈★;低于30%的ღღ◈★,按照超额完成比例占30%的比重乘以40进行计分ღღ◈★。

  2.对于PM10年均浓度要求下降ღღ◈★,且考核年度PM10年均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的省(区ღღ◈★、市)

  PM10年均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)要求ღღ◈★,计40分ღღ◈★。PM10年均浓度下降比例满足考核要求ღღ◈★,计20分ღღ◈★;未满足考核要求的ღღ◈★,按照PM10年均浓度实际下降比例占考核要求的比重乘以20进行计分ღღ◈★;PM10年均浓度与上年相比不降反升的ღღ◈★,计0分ღღ◈★,在此基础上ღღ◈★,PM10年均浓度每上升1%ღღ◈★,扣1分ღღ◈★。

  在完成年度考核要求基础上ღღ◈★,超额完成《目标责任书》核定空气质量改善目标30%以上(含)的ღღ◈★,计40分ღღ◈★;低于30%的ღღ◈★,按照超额完成比例占30%的比重乘以40进行计分ღღ◈★。

  PM10年均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)要求ღღ◈★,计70分ღღ◈★;与基准年相比ღღ◈★,PM10年均浓度每上升1%ღღ◈★,扣1分ღღ◈★。

  PM10年均浓度与考核基数相比下降比例达到5%以上(含)的ღღ◈★,计30分ღღ◈★;未达到5%的ღღ◈★,按照PM10年均浓度实际下降比例占5%的比重乘以30进行计分ღღ◈★。

  注ღღ◈★:广东省PM2.5年均浓度下降和PM10年均浓度下降分别计分ღღ◈★,权重分别为70%和30%ღღ◈★,总得分为二者的加权平均值ღღ◈★。

  基于《大气十条》中重点任务措施要求ღღ◈★,设立大气污染防治重点任务完成情况指标ღღ◈★,通过强化考核ღღ◈★,以督促各地区贯彻落实《大气十条》及《目标责任书》工作要求ღღ◈★,为空气质量改善目标如期实现提供强有力保障ღღ◈★。

  遏制产能严重过剩行业盲目扩张ღღ◈★、分类处理产能严重过剩行业违规在建项目ღღ◈★、淘汰落后产能和搬迁城市主城区重污染企业的情况ღღ◈★。

  该项指标包括“产能严重过剩行业新增产能控制”ღღ◈★、“产能严重过剩行业违规在建项目清理”ღღ◈★、“落后产能淘汰”ღღ◈★、“重污染企业环保搬迁”4项子指标ღღ◈★。具体工作要求如下ღღ◈★:

  (2)分类处理产能严重过剩行业违规在建项目ღღ◈★。对未批先建ღღ◈★、边批边建ღღ◈★、越权核准的违规项目ღღ◈★,尚未开工建设的ღღ◈★,不准开工ღღ◈★;正在建设的ღღ◈★,要停止建设ღღ◈★;对于确有必要建设的ღღ◈★,在实施等量或减量置换的基础上ღღ◈★,报相关职能部门批准后ღღ◈★,补办相关手续ღღ◈★。

  (3)完成年度重点行业落后产能淘汰任务ღღ◈★。其中2014年完成国家下达的“十二五”钢铁ღღ◈★、水泥ღღ◈★、电解铝ღღ◈★、平板玻璃等重点行业落后产能淘汰任务ღღ◈★。

  (4)制定城市主城区钢铁ღღ◈★、石化ღღ◈★、化工ღღ◈★、有色金属冶炼ღღ◈★、水泥ღღ◈★、平板玻璃等重污染企业环保搬迁方案及年度实施计划ღღ◈★,有序推进重污染企业梯度转移ღღ◈★、环保搬迁和退城进园ღღ◈★。

  该项指标分值12分ღღ◈★,其中产能严重过剩行业新增产能控制ღღ◈★、产能严重过剩行业违规在建项目清理ღღ◈★、重污染企业环保搬迁各占2分ღღ◈★,落后产能淘汰占6分ღღ◈★。

  根据发展改革委ღღ◈★、工业和信息化部认定的产能严重过剩行业新增产能控制和违规在建项目分类处理证明材料ღღ◈★,考核相关指标完成情况ღღ◈★。对于产能严重过剩行业新增产能控制ღღ◈★,满足上述工作要求的ღღ◈★,计2分ღღ◈★,发现一例违规核准ღღ◈★、备案产能严重过剩行业新增产能项目的ღღ◈★,扣0.5分ღღ◈★,扣完2分为止ღღ◈★。对于产能严重过剩行业违规在建项目清理ღღ◈★,满足上述工作要求的ღღ◈★,计2分ღღ◈★,发现一例产能严重过剩行业违规在建项目的ღღ◈★,扣0.5分ღღ◈★,扣完2分为止188金宝搏ღღ◈★。

  根据地方人民政府提供的重污染企业环保搬迁证明材料ღღ◈★,考核相关指标的完成情况ღღ◈★,经现场核查证实完成当年环保搬迁任务的ღღ◈★,计2分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  落实《大气十条》中ღღ◈★,“对钢铁ღღ◈★、水泥ღღ◈★、化工ღღ◈★、石化ღღ◈★、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核ღღ◈★,针对节能减排关键领域和薄弱环节ღღ◈★,采用先进适用的技术ღღ◈★、工艺和装备ღღ◈★,实施清洁生产技术改造”等要求的情况ღღ◈★。

  2014年ღღ◈★,各省(区ღღ◈★、市)编制完成钢铁ღღ◈★、水泥ღღ◈★、化工ღღ◈★、石化ღღ◈★、有色金属冶炼等重点行业清洁生产推行方案ღღ◈★,方案中应包括行政区域内重点行业清洁生产审核和清洁生产技术改造实施计划ღღ◈★。重点行业30%以上的企业完成清洁生产审核ღღ◈★。

  2015年ღღ◈★,钢铁ღღ◈★、水泥ღღ◈★、化工ღღ◈★、石化ღღ◈★、有色金属冶炼等重点行业的企业全部完成清洁生产审核ღღ◈★,完成方案中的40%清洁生产技术改造实施计划ღღ◈★。

  该项指标分值6分ღღ◈★。2014年ღღ◈★,编制完成重点行业清洁生产推行方案占3分ღღ◈★,重点行业清洁生产审核占3分ღღ◈★;2015年ღღ◈★,重点行业清洁生产审核占2分ღღ◈★,重点行业清洁生产技术改造占4分ღღ◈★;2016年ღღ◈★、2017年重点行业清洁生产技术改造占6分ღღ◈★。

  各省(区ღღ◈★、市)制定重点行业清洁生产推行方案ღღ◈★,每年报送本地区清洁生产审核ღღ◈★、清洁生产技术改造情况ღღ◈★。满足全部工作要求的ღღ◈★,计6分ღღ◈★。发展改革委ღღ◈★、工业和信息化部ღღ◈★、环境保护部对地方报送的情况进行审核ღღ◈★,组织重点抽查和现场核查ღღ◈★。如发现各地区报送重点行业清洁生产情况与现场核查不符ღღ◈★,发现一例扣0.5分ღღ◈★,扣完为止ღღ◈★。

  对于北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省ღღ◈★,该指标为煤炭消费总量控制及国四与国五油品供应的情况ღღ◈★;对于其他地区ღღ◈★,为煤炭洗选加工及国四与国五油品供应情况ღღ◈★。其中ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省另外增加散煤清洁化治理指标ღღ◈★。

  该项指标包括“煤炭消费总量控制”ღღ◈★、“煤炭洗选加工”ღღ◈★、“散煤清洁化治理(仅限北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省)”ღღ◈★、“国四与国五油品供应” 4项子指标ღღ◈★。具体工作要求如下ღღ◈★:

  2014年ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省188金宝搏ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省和广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平ღღ◈★;2015ღღ◈★、2016年ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省煤炭消费总量与2012年相比实现负增长ღღ◈★,上海市ღღ◈★、江苏省188金宝搏ღღ◈★、浙江省和广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平ღღ◈★;2017年ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省分别完成1300万吨ღღ◈★、1000万吨ღღ◈★、4000万吨ღღ◈★、2000万吨的煤炭压减任务ღღ◈★,上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平ღღ◈★。

  严格按照《大气十条》要求ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省和广东省珠三角区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站ღღ◈★;耗煤项目要实行煤炭减量替代ღღ◈★。除热电联产外ღღ◈★,禁止审批新建燃煤发电项目ღღ◈★;现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的ღღ◈★,可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组ღღ◈★。

  2013ღღ◈★、2014ღღ◈★、2015ღღ◈★、2016年ღღ◈★,其他地区新建煤矿同步建设煤炭洗选加工设施ღღ◈★,现有煤矿加快建设与改造ღღ◈★,逐年提高原煤入选率ღღ◈★;2017年ღღ◈★,原煤入选率达到70%ღღ◈★。

  相关地区制定散煤清洁化治理实施方案及年度实施计划ღღ◈★,确定洁净煤利用目标与洁净煤替代项目ღღ◈★;按照年度计划要求ღღ◈★,推进散煤清洁化治理ღღ◈★,到2016年ღღ◈★,北京市民用洁净煤使用量达到330万吨/年ღღ◈★,洁净煤利用率达到100%ღღ◈★;到2017年ღღ◈★,天津市ღღ◈★、河北省民用洁净煤使用量分别达到270万吨/年ღღ◈★、1800万吨/年ღღ◈★,洁净煤利用率达到90%以上ღღ◈★。

  该项指标分值10分ღღ◈★。其中ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省煤炭消费总量控制占6分ღღ◈★,散煤清洁化治理占2分ღღ◈★,国四与国五油品供应占2分ღღ◈★;山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省ღღ◈★,煤炭消费总量控制占8分ღღ◈★,国四与国五油品供应占2分ღღ◈★;其他地区ღღ◈★,煤炭洗选加工占4分ღღ◈★,国四与国五油品供应占6分ღღ◈★。

  依据地方统计部门提供的数据ღღ◈★,确定北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省与广东省珠三角区域煤炭消费总量ღღ◈★,运用国家统计局提供的数据进行校核ღღ◈★,满足工作要求的计6分(其中ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省计4分)ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  依据地方提供的年度耗煤项目建设清单及其煤炭替代情况ღღ◈★,进行综合评估ღღ◈★,同时运用环境保护部ღღ◈★、发展改革委ღღ◈★、能源局的数据进行校核ღღ◈★,满足要求的计2分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。在日常督查中ღღ◈★,发现一例非热电联产的燃煤发电项目ღღ◈★、新投产燃煤火电项目未按要求落实煤炭等量替代或新建自备燃煤电站ღღ◈★,扣1分ღღ◈★,扣完2分为止ღღ◈★。

  北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省提供考核年度散煤清洁化治理情况的证明材料ღღ◈★,包括民用洁净煤使用规模ღღ◈★、使用比例及使用范围等ღღ◈★,据此进行综合评估ღღ◈★。全部完成年度治理目标的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;完成90%的ღღ◈★,计1.5分ღღ◈★;完成80%的ღღ◈★,计1分ღღ◈★;完成70%的ღღ◈★,计0.5分ღღ◈★;否则计0分ღღ◈★。环境保护部环境保护督查中心在日常督查中ღღ◈★,发现一例在地方上报已完成散煤清洁化治理的区域销售ღღ◈★、使用高硫高灰份散煤的ღღ◈★,扣0.5分ღღ◈★,扣完为止ღღ◈★。

  考核年度原煤入选率达到70%(含)的计4分ღღ◈★,达到65%(含)的计3分ღღ◈★,达到60%(含)的计2分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  按时供应符合国家第四ღღ◈★、第五阶段标准的车用汽ღღ◈★、柴油的ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省计2分ღღ◈★,其他地区计6分ღღ◈★。随机抽检行政区域内地级及以上城市的20个加油站ღღ◈★,抽查达标油品的供应情况ღღ◈★,发现一例销售不达标油品的ღღ◈★,扣1分ღღ◈★,扣完为止ღღ◈★。

  2014年ღღ◈★,编制地区燃煤锅炉清单ღღ◈★,摸清纳入淘汰范围燃煤小锅炉的基本情况ღღ◈★;根据集中供热ღღ◈★、清洁能源等替代能源资源落实情况ღღ◈★,编制燃煤小锅炉淘汰方案ღღ◈★,合理安排年度计划ღღ◈★,并报地方能源主管部门和特种设备安全监督管理部门备案ღღ◈★;累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的10%ღღ◈★。

  2015年ღღ◈★,累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的50%ღღ◈★。其中北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山西省ღღ◈★、内蒙古自治区ღღ◈★、山东省地级及以上城市建成区ღღ◈★,还需淘汰95% 10蒸吨及以下燃煤锅炉ღღ◈★、茶浴炉ღღ◈★。确有必要保留的美里真里ღღ◈★,当地人民政府应出具书面材料说明原因美里真里ღღ◈★。

  2017年ღღ◈★,累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的95%ღღ◈★。确有必要保留的ღღ◈★,当地人民政府应出具书面材料说明原因ღღ◈★。

  依据污染源普查数据和质检部门锅炉统计数据ღღ◈★,核定燃煤小锅炉淘汰清单ღღ◈★;依据日常督查ღღ◈★、重点抽查和现场核查的结果ღღ◈★,核定燃煤小锅炉淘汰比例ღღ◈★。完成工作目标的ღღ◈★,计8分ღღ◈★;完成工作目标80%的ღღ◈★,计6分ღღ◈★;完成工作目标60%的ღღ◈★,计4分ღღ◈★;否则计0分ღღ◈★。

  严格按照《大气十条》相关要求核准新建燃煤锅炉的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;在日常督查中美里真里ღღ◈★,发现一例违规新建燃煤小锅炉ღღ◈★,扣0.5分ღღ◈★,扣完2分为止ღღ◈★。

  火电ღღ◈★、钢铁ღღ◈★、水泥ღღ◈★、有色金属冶炼ღღ◈★、平板玻璃等行业国控ღღ◈★、省控重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉(包括供暖锅炉与工业锅炉)安装废气排放自动监控设施ღღ◈★,增设烟粉尘监控因子ღღ◈★,并与环保部门联网ღღ◈★;加快除尘设施建设与升级改造ღღ◈★,严格按照考核年度重点行业大气污染物排放标准的要求ღღ◈★,实现稳定达标(部分地区或行业执行特别排放限值)ღღ◈★;强化工业企业燃料ღღ◈★、原料ღღ◈★、产品堆场扬尘控制ღღ◈★,大型堆场应建立密闭料仓与传送装置ღღ◈★,露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置ღღ◈★。

  2014年ღღ◈★,制定地区石化ღღ◈★、有机化工ღღ◈★、表面涂装ღღ◈★、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案ღღ◈★;完成储油库ღღ◈★、加油站和油罐车油气回收治理ღღ◈★,已建油气回收设施稳定运行ღღ◈★。

  2015年ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省及广东省珠三角区域所有石化企业完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)技术改造和挥发性有机物综合整治ღღ◈★;有机化工ღღ◈★、表面涂装ღღ◈★、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理项目完成率达到50%ღღ◈★,已建治理设施稳定运行ღღ◈★。其他地区石化ღღ◈★、有机化工ღღ◈★、表面涂装ღღ◈★、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理项目完成率达到50%ღღ◈★,已建治理设施稳定运行ღღ◈★。

  2016年ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省及广东省珠三角区域有机化工ღღ◈★、表面涂装ღღ◈★、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理项目完成率达到80%ღღ◈★,已建治理设施稳定运行ღღ◈★。其他地区石化ღღ◈★、有机化工ღღ◈★、表面涂装ღღ◈★、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理项目完成率达到80%ღღ◈★,已建治理设施稳定运行ღღ◈★。

  2017年ღღ◈★,各地区重点行业挥发性有机物综合整治方案所列治理项目全部完成ღღ◈★,已建治理设施稳定运行ღღ◈★。

  该项指标分值15分ღღ◈★,其中工业烟粉尘治理占8分ღღ◈★,包括重点工业企业废气排放自动监控设施建设1分ღღ◈★,重点工业企业稳定达标排放5分ღღ◈★,工业堆场扬尘控制2分ღღ◈★;工业挥发性有机物治理占7分ღღ◈★,包括储油库ღღ◈★、加油站和油罐车油气回收2分ღღ◈★,重点行业挥发性有机物综合整治5分ღღ◈★。

  依据重点工业企业和20蒸吨以上燃煤锅炉自动监测数据及监督性监测数据核定重点工业企业稳定达标率ღღ◈★;95%以上(含)稳定达到烟粉尘排放标准的ღღ◈★,计5分ღღ◈★,85%以上(含)稳定达标的ღღ◈★,计3分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。在日常督查和现场核查中ღღ◈★,发现一例违法排污或者已建烟粉尘治理设施不正常运行的ღღ◈★,扣0.5分ღღ◈★,扣完为止ღღ◈★。

  随机抽查20个以上工业堆场ღღ◈★,根据日常督查和现场核查结果ღღ◈★,评估堆场扬尘控制情况ღღ◈★;90%以上(含)堆场按照要求进行扬尘控制的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;80%以上(含)堆场按照要求进行扬尘控制的ღღ◈★,计1分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  根据日常督查ღღ◈★、重点抽查和现场核查的结果ღღ◈★,核定储油库ღღ◈★、加油站和油罐车油气回收的完成情况ღღ◈★;90%以上(含)按时完成油气回收并稳定运行的ღღ◈★,计2分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  根据日常督查ღღ◈★、重点抽查和现场核查的结果ღღ◈★,核定重点行业挥发性有机物治理项目的完成和运行情况ღღ◈★;按时完成重点行业挥发性有机物治理设施建设并稳定运行的ღღ◈★,计5分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  (1)施工工地出口设置冲洗装置ღღ◈★、施工现场设置全封闭围挡墙ღღ◈★、施工现场道路进行地面硬化ღღ◈★、渣土运输车辆采取密闭措施等ღღ◈★。

  随机抽查20个以上建筑工地ღღ◈★。建筑工地抽查合格率达到90%ღღ◈★,计4分ღღ◈★;达到80%ღღ◈★,计3分ღღ◈★;达到70%ღღ◈★,计2分ღღ◈★;否则计0分ღღ◈★。

  依据《中国城市建设统计年鉴》相关数据核算各地区道路机扫率ღღ◈★。城市建成区机扫率达到85%ღღ◈★,计4分ღღ◈★;低于85%的ღღ◈★,以2012年为基准年ღღ◈★,年均增长6个百分点及以上ღღ◈★,计4分ღღ◈★,年均增长4个百分点及以上ღღ◈★,计2分ღღ◈★;否则计0分ღღ◈★。

  对于北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省ღღ◈★,该指标为高排放黄标车淘汰ღღ◈★、机动车环保合格标志管理ღღ◈★、机动车环境监管能力建设ღღ◈★、新能源汽车推广及城市步行和自行车交通系统建设的情况ღღ◈★;对于其他地区ღღ◈★,为除新能源汽车推广外的四项内容ღღ◈★。

  该项指标包括“淘汰黄标车”ღღ◈★、“机动车环保合格标志管理”ღღ◈★、“机动车环境监管能力建设”ღღ◈★、“新能源汽车推广”和“城市步行和自行车交通系统建设”5项子指标ღღ◈★。具体工作要求如下ღღ◈★:

  2013年ღღ◈★,北京市淘汰30%的黄标车ღღ◈★;天津市ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省珠三角区域淘汰20%的黄标车ღღ◈★;其他省(区ღღ◈★、市)ღღ◈★、广东省其他地区淘汰10%的黄标车ღღ◈★。

  2014年ღღ◈★,全国淘汰黄标车和老旧车600万辆ღღ◈★,其中京津冀ღღ◈★、长三角及广东省珠三角区域淘汰243万辆左右ღღ◈★;其他地区淘汰357万辆左右ღღ◈★。

  2015年ღღ◈★,北京市ღღ◈★、广东省珠三角区域淘汰全部黄标车ღღ◈★;天津市ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省累计淘汰80%的黄标车ღღ◈★;其他省(区ღღ◈★、市)和广东省其他地区累计淘汰90% 2005年底前注册运营的黄标车ღღ◈★,累计淘汰50%的黄标车ღღ◈★。

  2016年ღღ◈★,天津市ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省累计淘汰90%的黄标车ღღ◈★;其他省(区ღღ◈★、市)ღღ◈★、广东省其他地区累计淘汰70%的黄标车ღღ◈★。

  (2)按照《机动车环保合格标志管理规定》联网核发机动车环保合格标志ღღ◈★,依据机动车环保达标车型公告核发新购置机动车环保检验合格标志ღღ◈★,发标信息实现地市ღღ◈★、省ღღ◈★、国家三级联网ღღ◈★。

  (3)按照《全国机动车环境管理能力建设标准》配备省级和地市级机动车环境管理机构ღღ◈★、人员ღღ◈★、办公业务用房ღღ◈★、硬件设备等ღღ◈★,并严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂管所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)ღღ◈★。

  (4)北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省严格按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)有关规定和工作方案ღღ◈★,在公交客运ღღ◈★、出租客运ღღ◈★、城市环卫ღღ◈★、城市物流等公共服务领域ღღ◈★,新增及更新机动车的过程中推广使用新能源汽车ღღ◈★,完善城市充电设施建设ღღ◈★。

  (5)结合城市道路建设ღღ◈★,完善步行道和自行车道ღღ◈★。城市道路建设要优先保证步行和自行车交通出行ღღ◈★。除快速路主路外ღღ◈★,各级城市道路均应设置步行道和自行车道(个别山地城市可适当调整)ღღ◈★,主干路ღღ◈★、次干路及快速路辅路设置具有物理隔离设施的专用自行车道ღღ◈★,支路宜进行划线隔离ღღ◈★,保障骑行者的安全ღღ◈★。通过加强占道管理ღღ◈★,保障步行道和自行车道基本路权ღღ◈★,严禁通过挤占步行道ღღ◈★、自行车道方式拓宽机动车道ღღ◈★,已挤占的要尽快恢复ღღ◈★。居住区ღღ◈★、公园ღღ◈★、大型公共建筑(如商场ღღ◈★、酒店等)要为自行车提供方便的停车设施ღღ◈★。通过道路养护维修ღღ◈★,确保步行道和自行车道路面平整ღღ◈★、连续ღღ◈★,沿途绿化ღღ◈★、照明等设施完备ღღ◈★。

  该项指标分值12分ღღ◈★,其中ღღ◈★,北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省ღღ◈★,淘汰黄标车占7分ღღ◈★、机动车环保合格标志管理占1分ღღ◈★、机动车环境监管能力建设占1分ღღ◈★、新能源汽车推广占1分ღღ◈★、城市步行和自行车交通系统建设占2分ღღ◈★;其他地区ღღ◈★,淘汰黄标车占7分ღღ◈★、机动车环保合格标志管理占2分ღღ◈★、机动车环境监管能力建设占1分ღღ◈★、城市步行和自行车交通系统建设占2分ღღ◈★。

  黄标车淘汰率满足当年工作要求的ღღ◈★,计7分ღღ◈★;完成当年工作要求85%的ღღ◈★,计5分ღღ◈★;完成当年工作要求70%的ღღ◈★,计3分ღღ◈★;否则计0分ღღ◈★。

  北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、上海市ღღ◈★、江苏省ღღ◈★、浙江省ღღ◈★、广东省ღღ◈★,机动车环保合格标志核发管理满足工作要求ღღ◈★,并实现地市ღღ◈★、省ღღ◈★、国家三级联网的ღღ◈★,计1分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。其他地区机动车环保合格标志核发管理满足工作要求的ღღ◈★,计2分ღღ◈★,未依据机动车环保达标车型公告开展新车注册登记的扣1分ღღ◈★,发标信息未实现地市ღღ◈★、省ღღ◈★、国家三级联网的扣1分ღღ◈★,发标率未达到80%的计0分ღღ◈★。

  在省级行政区域内ღღ◈★,公交客运ღღ◈★、出租客运ღღ◈★、城市环卫ღღ◈★、城市物流等公共服务领域新增或更新的机动车中新能源汽车比例达到20%的ღღ◈★,计1分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  在省级行政区域内ღღ◈★,对省会城市和随机抽取的1个其他县级及以上城市(区)进行抽查ღღ◈★,每个抽查城市在不少于3个行政区域内ღღ◈★,选取总条数不少于10条ღღ◈★、总长度大于10公里的道路路段ღღ◈★,应涵盖快速路辅路ღღ◈★、主干路ღღ◈★、次干路和支路ღღ◈★,可根据城市具体情况确定各级道路组成比例ღღ◈★,对步行和自行车交通设施进行考核统计ღღ◈★,步行道和自行车道配置率(设置步行道和自行车道的道路比例)达90%ღღ◈★,且完好率(步行道和自行车道使用功能完整ღღ◈★,路面平整ღღ◈★、连续ღღ◈★、顺畅ღღ◈★,不受机动车或其他设施侵占干扰所占比例)达80%的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;步行道和自行车道配置率达80%ღღ◈★,且完好率达70%的ღღ◈★,计1分ღღ◈★,低于上述比例的ღღ◈★,计0分ღღ◈★。

  北方采暖地区包括北京市ღღ◈★、天津市ღღ◈★、河北省ღღ◈★、山西省188金宝搏ღღ◈★、内蒙古自治区ღღ◈★、辽宁省ღღ◈★、吉林省ღღ◈★、黑龙江省ღღ◈★、山东省ღღ◈★、河南省ღღ◈★、陕西省ღღ◈★、甘肃省ღღ◈★、青海省ღღ◈★、宁夏回族自治区ღღ◈★、新疆维吾尔自治区ღღ◈★。

  所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准ღღ◈★。政府投资的国家机关ღღ◈★、学校ღღ◈★、医院ღღ◈★、博物馆ღღ◈★、科技馆ღღ◈★、体育馆等建筑ღღ◈★,直辖市ღღ◈★、计划单列市及省会城市的保障性住房ღღ◈★,以及单体建筑面积超过2万平方米的机场ღღ◈★、车站ღღ◈★、宾馆ღღ◈★、饭店ღღ◈★、商场ღღ◈★、写字楼等大型公共建筑ღღ◈★,自2014年起全面执行绿色建筑标准ღღ◈★。

  北方采暖地区制定供热计量改革方案ღღ◈★,按计划推进既有居住建筑供热计量和节能改造ღღ◈★;实行集中供热的新建建筑和经计量改造的既有建筑ღღ◈★,应按用热量计价收费ღღ◈★。

  该项指标分值5分ღღ◈★。其中ღღ◈★,北方采暖地区新建建筑执行民用建筑节能强制性标准及绿色建筑推广占2分ღღ◈★,供热计量占3分ღღ◈★;其他地区新建建筑执行民用建筑节能强制性标准及绿色建筑推广占5分ღღ◈★。

  随机抽查50个以上考核年度新建建筑ღღ◈★。新建建筑在施工图设计阶段和竣工验收阶段执行民用建筑节能强制性标准的比例均达100%ღღ◈★,北方采暖地区计1分ღღ◈★,其他地区计3分ღღ◈★;发现一例新建建筑未达到民用建筑节能强制性标准ღღ◈★,扣0.5分ღღ◈★,扣完为止ღღ◈★。政府投资的新建公共建筑ღღ◈★、直辖市ღღ◈★、计划单列市及省会城市的保障性住房以及单位面积超过2万平方米的大型公共建筑自2014年起执行绿色建筑标准的ღღ◈★,北方采暖地区计1分ღღ◈★,其他地区计2分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。

  对北方采暖地区的省级行政区域内所有地级及以上采暖城市ღღ◈★,每个城市随机抽查不低于10个实行集中供热的新建建筑和经计量改造的既有建筑项目ღღ◈★,其中新建建筑不低于7个(其中居住建筑不少于4个)ღღ◈★。所抽查项目100%按用热量计价收费ღღ◈★,计3分ღღ◈★;90%以上(含)的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;80%以上(含)的ღღ◈★,计1分ღღ◈★;否则计0分ღღ◈★。

  建立政府ღღ◈★、企业ღღ◈★、社会多元化投资机制ღღ◈★,保障大气污染防治稳定的资金来源ღღ◈★,加大地方各级财政资金投入力度ღღ◈★,明确企业治污主体责任ღღ◈★。

  地方各级财政ღღ◈★、企业和社会大气污染防治投入之和占地区国民生产总值的比例ღღ◈★,高于全国80%位值(含)的ღღ◈★,计6分ღღ◈★;低于80%位值ღღ◈★、高于50%位值(含)的ღღ◈★,计4分ღღ◈★;低于50%位值ღღ◈★、高于20%位值(含)的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;否则计1分ღღ◈★。

  编制实施细则与年度实施计划ღღ◈★、建立重点任务管理台账ღღ◈★、重污染天气监测预警应急体系建设ღღ◈★、大气环境监测质量管理ღღ◈★、秸秆禁烧ღღ◈★、环境信息公开情况ღღ◈★。

  该项指标包括“年度实施计划编制”ღღ◈★、“台账管理”ღღ◈★、“重污染天气监测预警应急体系建设”ღღ◈★、“大气环境监测质量管理”ღღ◈★、“秸秆禁烧”和“环境信息公开”6项子指标ღღ◈★。具体工作要求如下ღღ◈★:

  (2)2014ღღ◈★、2015ღღ◈★、2016ღღ◈★、2017年ღღ◈★,制定年度实施计划ღღ◈★,严格按照国家的总体要求制定年度环境空气质量改善目标ღღ◈★,确定治理项目实施进度安排ღღ◈★、资金来源ღღ◈★、政策措施推进要求及责任分工ღღ◈★,并向社会公开ღღ◈★。

  (3)针对产业结构调整优化ღღ◈★、清洁生产ღღ◈★、煤炭管理与油品供应ღღ◈★、燃煤小锅炉整治ღღ◈★、工业大气污染治理ღღ◈★、城市扬尘污染控制ღღ◈★、机动车污染防治ღღ◈★、建筑节能与供热计量ღღ◈★、大气环境管理等重点任务建立台账ღღ◈★,准确ღღ◈★、完整记录各项任务及其重点工程项目的进展情况ღღ◈★,并逐月进行动态更新ღღ◈★。

  按时完成省ღღ◈★、市两级重污染天气监测预警系统建设和应急预案制定ღღ◈★。对于省ღღ◈★、市两级重污染天气应急预案ღღ◈★,严格按照相关要求制定和备案美里真里ღღ◈★,定期开展演练ღღ◈★、评估与修订ღღ◈★,全面落实政府主要责任人负责制ღღ◈★,配套制定部门专项实施方案ღღ◈★。

  行政区域内单个城市空气质量达到重污染天气预警等级时ღღ◈★,及时启动城市重污染天气应急预案ღღ◈★;行政区域内多个城市空气质量达到重污染天气预警等级时ღღ◈★,应同时启动省级ღღ◈★、市级应急预案ღღ◈★,推动城市联动ღღ◈★、共同应对188金宝搏ღღ◈★。

  根据《环境监测管理办法》(原国家环保总局令第39号)ღღ◈★、《关于加强环境质量自动监测质量管理的若干意见》(环办〔2014〕43号)ღღ◈★,建立完善的环境空气自动监测质量管理体系ღღ◈★,对环境空气质量监测站点的布点采样ღღ◈★、仪器测试ღღ◈★、运行维护ღღ◈★、质量保证和控制ღღ◈★、数据传输ღღ◈★、档案管理等进行规范管理和监督检查ღღ◈★,保障监测数据客观ღღ◈★、准确ღღ◈★。

  建立秸秆禁烧工作目标管理责任制ღღ◈★,明确市ღღ◈★、县和乡镇政府以及村民自治组织的具体责任ღღ◈★,严格实施考核和责任追究ღღ◈★。对环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点开展实地核查ღღ◈★,严肃查处禁烧区内的违法焚烧秸秆行为ღღ◈★。

  在政府网站及主要媒体ღღ◈★,逐月发布行政区域内城市空气质量状况及其排名(直辖市可不排名)ღღ◈★;公开新建项目环境影响评价相关信息ღღ◈★;按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(环发〔2013〕74号)和《污染源环境监管信息公开目录》(第一批)的要求ღღ◈★,公开重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息ღღ◈★;同时ღღ◈★,按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》(试行)及《国家重点监控企业监督性监测及信息公开办法》(试行)的要求ღღ◈★,及时公布污染源监测信息ღღ◈★。

  该项指标分值共16分ღღ◈★,其中年度实施计划编制占2分ღღ◈★,台账管理占1分ღღ◈★,重污染天气监测预警应急体系建设占5分188金宝搏ღღ◈★,大气环境监测质量管理占3分ღღ◈★,秸秆禁烧占1分ღღ◈★,环境信息公开占4分ღღ◈★。

  按要求编制实施细则与年度实施计划ღღ◈★,并向社会公开的ღღ◈★,计2分ღღ◈★;实施细则与年度实施计划未向社会公开的ღღ◈★,扣1分ღღ◈★。

  各地区人民政府应提供重污染天气应急预案启动的证明材料ღღ◈★,包括各地区人民政府重污染天气应急预案启动情况的材料ღღ◈★,及时准确启动达到80%的计1分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★,环境保护部统计情况作为考核的依据ღღ◈★;各地区人民政府重污染天气应急响应信息报送情况的材料ღღ◈★,按照环境保护部重污染天气信息报告工作要求报送的计1分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★,环境保护部统计情况作为考核的依据ღღ◈★;各地区人民政府重污染天气应急措施落实ღღ◈★、监督检查和问题整改情况的材料ღღ◈★,满足工作要求的计1分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★,环境保护部环境保护督查中心对重污染天气应急预案落实情况进行监督检查ღღ◈★,作为考核的依据ღღ◈★。

  若发现由于人为干预造假ღღ◈★,致使数据失真的现象美里真里ღღ◈★,作为一票否决的依据ღღ◈★,总体考核计0分ღღ◈★。依据环境保护部环境监测质量监督检查结果及各地区环境监测质量管理总结报告综合评定ღღ◈★,满足考核要求的ღღ◈★,计3分ღღ◈★,否则计0分ღღ◈★。未建立完善的环境空气自动监测质量管理体系ღღ◈★,包括气态污染物量值溯源和量值传递体系以及颗粒物比对体系ღღ◈★,扣2分ღღ◈★。

  建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制ღღ◈★、禁烧区内无秸秆焚烧火点且行政区内秸秆焚烧火点数同比上一年减幅达30%(含)以上的ღღ◈★,或者连续两年行政区内秸秆焚烧火点数低于10个的ღღ◈★,计1分ღღ◈★;禁烧区内无秸秆焚烧火点且行政区内秸秆焚烧火点数同比上一年有所减少但减幅未达30%的ღღ◈★,计0.5分ღღ◈★;否则计0分(秸秆焚烧火点数以环境保护部公布并核定的卫星遥感监测数据为准)ღღ◈★。

  各地区人民政府应提供执行环境信息公开制度的证明材料ღღ◈★,严格按照工作要求公开各项环境信息的ღღ◈★,计4分ღღ◈★;缺少一项信息公开内容的ღღ◈★,扣1分188金宝搏ღღ◈★,扣完为止ღღ◈★。



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